„Сучасний стан, проблеми та перспективи природно-заповідного фонду Київської області”.

 

Території та об’єкти природно-заповідного фонду створюються для збереження природних ландшафтів, зникаючих видів тварин та рослин, а також підтримання екологічної рівноваги довкілля регіону.

Для гарантування екологічної стійкості будь-якого регіону необхідно, щоб частка заповідних територій займала не менше 10-15% від їх загальної площі. Відсоток заповідності Київської області на сьогоднішній день становить 3,56% від адміністративної площі області. Для порівняння відсоток заповідності по областях Закарпатська область - 13,2%, Чернівецька область - 7,8%, Хмельницька область - 14,8%, Івано-Франківська область – 14,8%, Волинська область - 9,9%, м. Київ – 14,4%, м. Севастополь – 30,3% від адміністративних площ областей.

За станом на 01.01.2010 на території Київської області нараховується 168 територій та об’єктів природно-заповідного фонду загальною площею 100076,685 га, в тому числі 23 об’єкти загальнодержавного значення, загальною площею  80908,92 га та 145 об’єктів місцевого значення, загальною площею 19945,86 га. З них: 2 національні природні парки, 3 парки-пам’ятки садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення, 2 пам’ятки природи та 1 дендрологічний парк. До об’єктів місцевого значення входить 63 заказники, 53 пам’ятки природи, 11 парк-пам’яток садово-паркового мистецтва, 16 заповідних урочищ та 2 регіональних ландшафтних парки.

Починаючи з другої половини 2008 року Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Київській області активізувало роботу по розширенню існуючих та створення нових об’єктів природно-заповідного фонду області.

В 2009 році рішеннями Київської обласної ради від 02.04.2009 №447-24-V та від 23.07.2009 №490-25-V розширено межі однієї території природно-заповідного фонду місцевого значення та створено 12 нових об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення загальною площею 2424,3 га.   Так, створено 4 об’єкта природно-заповідного фонду та розширено межі однієї території природно-заповідного фонду в Тетіївському районі, створено 3 об’єкта природно-заповідного фонду в Обухівському районі, створено 3 об’єкта природно-заповідного фонду в Іванківському районі та 2 об’єкта в Бородянському районі.

Указами Президента України № 1048/2009 та № 1049/2009 від 11.12.2009р. створено національні природні парки „Залісся”, площею 13548,5 га у Броварському районі (в межах Київської області) та „Білоозерський”, площею 3658,22 га у Переяслав-Хмельницькому районі (в межах Київської області).

Таким чином з початку року площа природно-заповідного фонду області збільшилась на 19631,02 га.

Для порівняння у 2008 році площа природно-заповідного фонду збільшилась на 117,84 га.

В І кварталі 2010 року  передано на розгляд до Київської обласної ради матеріали щодо  створення нових територій та об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення, загальною площею 506,51 га.

Протягом ІІІ кварталу 2010 року планується подати на розгляд Київської обласної ради матеріали щодо створення 17 нових територій та об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення, загальною площею  біля 6 тис.га, при умові надання необхідних погоджень від органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади.

До кінця року необхідно збільшити природно-заповідний фонд області з 3,6% до 4,0%, а до 2012 року цей показник має сягнути 4,4%.

До кінця 2011 року планується розширити мережу природно-заповідного фонду на 12 тис.га.

Держуправління також продовжує роботу щодо створення національного природного парку „Подесіння” у Вишгородському та Броварському районі площею близько 6100,00 га, це землі державного лісового фонду, землі державної власності (землі запасу), які віднесені переважно до земель державного водного фонду (акваторії р.Десна та озер, прибережні захисні смуги водних об’єктів, заболочені території).

Варто зазначити, що при створенні територій та об’єктів природно-заповідного фонду, у разі надання погоджень основними землекористувачами або землевласниками та органами виконавчої влади на території запропонованої для заповідання, процес створення даних об’єктів затягується на рівні органів місцевого самоврядування (сільських, селищних та районних рад) шляхом невинесення на розгляд сесій сільських, селищних та районних рад питань по створенню територій та об’єктів природно-заповідного фонду, або шляхом надання необґрунтованих відмов на їх створення.

Так, Держуправління неодноразово зверталось до Вишгородської районної ради, Миронівської районної ради, Броварської районної ради, Макіївської сільської ради Білоцерківського району, Сувидської сільської ради Вишгородського району  щодо винесення питань на пленарні засідання сесій та наданні  погоджень на створення нових об’єктів природно-заповідного фонду.           Держуправління змушене було неодноразово звертатись до Прокуратури Київської області та Міжрайонної природоохоронної прокуратури для вирішення даних питань. Міжрайонна природоохоронна прокуратура неодноразово вносила приписи по усуненню виявлених правопорушень сільським та районним радам та неодноразово опротестовувала їх рішення, проте жоден протест органами місцевого самоврядування так і не був прийнятий до уваги.

Отже, розвиток заповідної справи визначено одним із найважливіших пріоритетів довгострокої державної політики України. Роль і місце системи заповідних територій та об’єктів у забезпеченні генофонду живої природи, підтриманні природної рівноваги та економічної стабільності, духовному відродженні нації є і буде визначальним і принциповим для подальшого розвитку української нації.

Практика свідчить, що заповідання на сьогодні залишається головною гарантією збереження конституційного права людини на безпечне довкілля.

 

 

 

   Начальник Державного управління

   охорони навколишнього природного

   середовища в Київській області                                                                         О.І. Безкоровайний